参议院提议要审查甚至弹劾美国第 45 任总统川普,完全是一场出于报复的政治闹剧,作用不大,侮辱性和报复性极强。他们视美国宪法于不顾,在美国历史上也没有清算离任总统的先例。
美国宪法并没有赋予参议院审查一个平民并弹劾一个平民的权力。就算他真的有罪,也不该由参议院来判决,参议院在美国三权中只拥有立法权,至于司法权还是在最高法院那里,起码理论上是。如果立法机构这次能够绕过司法机构行使他的权力,那么以后还要法院来干什么?直接把另外两权收归行政岂不是更好?
川普是美国历史上唯一一个被弹劾两次的总统,(还有一次计划弹劾未实施)除此以外,美国国会还在其上台以后,对他进行了长达 22 个月的通俄门调查,期间司法部还给他发了 100 多次法院传票,多次检查其手机的发件记录与内容。但始终找不到实锤证据,最终被当时的司法部长巴尔叫停。
他的第一次弹劾发生在去年的 2019 年的 12 月份,由众议院发起,理由为川普滥用职权和妨碍国会。最终因为共和党的反对而未通过。
第二次弹劾案发生在 1 月 6 日国会山事件以后。众议院议长佩洛西以川普煽动暴力为由再次对其进行弹劾。尽管之前国防部认定国会山事件符合美国宪法第二修正案。也证实冲进国会的主要嫌疑人是安提法的人。但是佩洛西依然坚持己见,弹劾川普。
弹劾法案最终在参议院得以通过。本来川普已经离开了白宫,此事也就结束了。
然而川普在美国的民意实在太高了,加上拜登最近签署的一系列行政法案,并不被美国人所认可,就连他曾经的支持者也都纷纷站起来指责他。再加上拜登本来也是通过作弊上台,很难服众,种种这些都让民主党人感到了极大威胁。而威胁的最大因素在于川普。
他们害怕川普会东山再起,害怕他巨大的民意,他们更怕他的清算。川普说过的抽干华盛顿沼泽绝对不是一句空话。
为了避免这些事情的发生,最有效的办法就是继续弹劾他。只有被弹劾的总统才没有资格继续竞选。
当然最后这份法案在参议院是无法通过的。川普和麦康纳尔似乎也达成了某种协议。川普公开表示不会建立新党,并且承诺会帮助 2022 年共和党的中期选举,麦康纳尔也表示不会继续弹劾前总统。目前川普的总统办公室已在佛罗里达建成,以继续推行川普主义的执行。
而在最近参议院提交的一份认定弹劾川普违宪的法案最终以 55 比 45,未能获得通过。听起来似乎这是一个坏消息。但是这也间接的反应出来一个问题,也就是说参议院支持弹劾川普的共和党人只有 5 人,远远达不到最低为 16 名共和党人的标准。
各个国家都有自已的立法、监督权、行政执法权、法律审判权。美国也不例外,但美国是三权分制的国家,即国会参众两院履行立法、监督权,总统履行行政执法权,最高法院履行法律审判权。由此可见,弹骇属于国会参众两院行使的监督权,要给川普定罪,需要众议院事先调查听证核实后拿出弹骇证据,表决通过后,提交参议院表决通过。而要给川普定罪,这是牵扯美国法律审判的事情,由上所述,这事由谁主管呢?我认为,应由美国最高法院审理才对,而不是美国参议院,更不是众议院。美国最高法院大法官罗伯芡已表态不予审理。虽未说明具体理由,但追溯美国总统史,没有那位前总统已离任遭弹骇的个案和惯例,美国宪法对此也没有明确界定。这种情况下如何办?笔者认为,美国宪法没有明确规定的,不能人为地任意界定,确需这么做,那势必牵扯美国修宪,即使修宪不见得能顺利通过,而应遵循美国司法惯例而定才是无争议的,也是遵循美国以往实践的结果。