一家一户小农种植经营农业劳动产出率低，很难挣到钱，大量的农村劳动力向城镇转移，农业生产的规模化，产业化已是大势所趋，实施土地流转促进规模化种植，是国家近年来所大力鼓舞的，也是鼓励的，对此，也有不少配套政策出台
就现在来讲，土地流转并没有形成潮流和规模，农业产业化规模化进展不尽人意，这个原因是多方面的，除了不少农村的农民对土地有很深的情节，不管自己能不能挣钱？都不愿意将土地流转出去，好像流转出去，这个土地就不是自己的，还有就是承包土地，当地种粮大户积极性也不高，这一方面很多人觉得粮价这么低，规模种植也难挣钱，另一方面，由于长期以来土地流转的制度还不是很成熟，流转土地从事规模化种植，缺乏政治和法律的保障，
相对于此，国家也不断推出各项政策，促进规模化，产业化种植经营的政策法规，特别是修订了农村土地承包法，更把近年来鼓励和促进土地流转，的政策制度上升到重要位置，
很多人还在为是不是要流转土地给当地种粮户纠结？
三权分置制度进一步确立，承包地所有权，承包权，经营权三权分置政策一经提出，就为土地流转确立了一个光明前景和正确的方向，多年以来就是在这一重大政策的引导下，土地的经营权才得以放活，并可以自由流转，进一步促进了土地力，在这次土地承包法修订中，更明确将三权分置写进去，土地流转会有更有可靠的保障，
开展农村土地承包经营权确权登记证
农村土地承包经营权颁发，农民群众也拿到了象征自家土地身份证的农村土地承包经营权证书，农民土地流转更加放心，另一方面，新的土地承包法明确流转土地经营权五年以上，也可以对承包土地的经营权进行确权登记，并可以用金英权进行抵押贷款，让承包土地的种粮大户底气更足
多种形式的适度规划经营受到鼓舞
发展适度规模经营，实现农业产业化规模化，比如说土地流转，土地入股，专业农业合作社，只要对促进提高农业产出率，提高农民生产积极性，保障农民土地权益力有力，各种各样的经营模式都受到鼓励
明确二轮土地承包到期后再延长 30 年
对于拥有土地承包权的农户是一个好消息，给了他们一个稳定的土地，也让承包权流转农户土地经营权的重量 f 和龙头企业吃了一颗定心丸，土地承包期限可以更长，可以对土地有一个更大的投入，也可以对土地经营做出一个更长远的计划规划，
建立健全农村土地产权流转交易制度
当前农村土地流转之所以没有形成潮流，除了一些农民思想观念还没有转变之外，一个重要的原因更是农村土地流转各项制度还没有建立
还没有正规的流转交易市场，因此，下一步将按照新的土地承包法相关要求，在各地都要建立起土地流转交易市场，促进土地流转，土地规范化，制度化，这对土地流转，土地承包的双方都是一个有利的保障
当前，由于大型机械在农业生产领域的广泛应用，以及一家一户的小农种植经营由于劳动产出率低等原因很难赚钱，大量农村劳动力向城镇转移，农业生产的规模化、产业化已是大势所趋。实施土地流转、促进规模化种植经营是国家近年来所大鼓励的，对此也有不少配套政策的出台。
但当前来讲，土地流转并没有形成潮流和规模，农业产业化、规模化进展仍然不尽人意，这除了不少农民土地情节重、不管个人经营能不能赚钱都不愿将土地流转出去外，还有就是承包土地、当种粮大户的积极性也不高，这一方面是很多人觉得粮价这么低、规模种植也难赚钱，另一方面则是由于长期以来土地流转的制度还不成熟，流转土地从事规模种植缺乏政策和法规的保障。
对此，国家不断出台推动土地流转、促进规模种植经营的政策法规，特别是新修订了《农村土地承包法》，更是把近年来鼓励和促进土地流转的政策制度上升重要位置，很多人还在为是不是流转承包土地当种粮大户纠结，看了以下 5 点新规，你会很快坚定信心、不再犹豫、下定决心。
（1）“三权分置”制度进一步确立。承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”政策一经提出，就为农村土地流转确立了一个光明前景和正确方向，多年以来，就是在这一重大政策的指引下，农民土地的经营权才得以放活并可以自由流转，进一步促进了土地活力，在这次的土地承包法修订中，更是明确将“三权分置”写了进去，土地流转会有更为可靠的保障。
（2）开展农村土地承包经营权确权登记颁证。农村土地承包经营权颁证工作已于去年年底全面完成，农民群众也都拿到了象征自家土地“身份证”的《农村土地承包经营权》证书，农民土地流转将更放心。另一方面，新的土地承包法明确流转土地经营权 5 年以上，也可以对承包土地的经营权进行确权登记，并可用经营权进行抵押贷款，让承包土地的种粮大户底气更足。
（3）多种形式的适度规划经营受到鼓励。发展适度规模经营、实施农业产业化规模化没有现在的路子可以走，当前来讲还没有成熟的经验可以遵循，靠的就是农民群众不断进行的实践探索，比如说土地流转、土地入股、专业农业合作社等等，只要对促进提高农业产出率、提高农民生产积极性和保障农民土地权益有利，各种各样的适度规模经营模式都受到了鼓励。
（4）明确二轮土地承包到期后再延长 30 年。这不但对于拥有土地承包权的农户是一个好消息，给了他们一个稳定的土地收益预期，也让承包流转农户土地经营权的种粮大户或龙头企业吃了一颗“定心丸”，土地的承包期限可以更长，可以对土地有一个更大的投入，也可以对土地经营做出一个更加长远的规划。
（5）建立健全农村土地产权流转交易制度。当前农村土地流转之所以没有形成潮流，除一些农民的思想观念还没有转变之外，一个重要的原因便是农村土地流转各项制度还没有有效建立，还没有正规的流转交易市场。因此，下一步将按照新的土地承包法相关要求，在各地都要建立起土地流转交易市场，促进土地流转的规范化、制度化，这对土地流转、土地承包的双方都是一个有力保障