如果中国足球队老是进不了决赛圈，那就证明现行的管理制度失败，应该彻底改革。
我的建议是：
一、取消现在的所有联赛制度，把国内的足球竞赛分板块进行，具体方案如下：
1、打造无国界的商业联赛，跟英超西甲一样的，完全商业化，不受所谓的外援限制，俱乐部说了算。也就是说，你可以可以全华班，也可以全洋班。商业联赛的话语权不在足协官方，而是由参与商业联赛的俱乐部根据国际足联的规定制定，报中国足协备案就行。
2、把国内的全国联赛改为区域联赛，学习巴西的足球联赛制度。有条件的可以由省足协组织，也可以几个省足协联合组织，如：广东联赛，江浙沪联赛，京津冀联赛，西北联赛，西南联赛，东北联赛，华中联赛，山东联赛等等。中国那么大，只有这样分区联赛，才可能培养更多的足球人口，才可能有更多的足球运动受众，才可能有更多的足球运动爱好者脱颖而出，才可以让足球运动惠及人民群众。
3、废除原来的足协杯，重金打造“足球中国杯”，每年一届，由各个省区联赛冠军和商业联赛的前四名争夺，也可以将每年港澳台的足球联赛冠军纳入，通过赛会制决出决赛队伍进入决赛。决赛场地由各个赛区和港澳台轮流举行，每年一换，把“足球中国杯”打造成与欧洲杯美洲杯一样的影响力。
二、厘清官办民办关系，把国资完全剥离商业联赛，原来的各级联赛球队，如果有国有资本参与的，一律作价卖掉，实行全盘民营，由民营企业完完全全按照企业法管理，依法纳税，合法经营，到足协备案就行。政府可以做的就是一些优惠政策，如球场用地和建设等等，其它的应该公事公办。
三、各个省区联赛就在本土进行，官方作适当的扶持，如免费的训练和比赛场馆提供，符合要求球队教练员的住房补贴，基本工资补贴，正式比赛裁判员待遇补贴，比赛场馆的开支等等。
四、各个省区联赛球队也可以全国流动，也可以引进外援，但前提是俱乐部必须是全民营，民营俱乐部，全体人员的薪资待遇由企业自行制定，有国有资本参与的球队，其薪资由当地国资委定，禁止购买外援。
我相信，如果中国足球能做到这样，估计十年后，国内的足球人口会增加十倍以上，这项运动会正本清源，回归本性。否则再这样的把平民运动变成贵族运动的话，世界第一运动在中国将失去了其应有的生命力。
其实进与不进对中国足球现阶段水平并没有影响，不进世界杯，水平还是那样，进了世界杯，并不代表中国足球水平就提高了，，，如果进了卡塔尔世界杯决赛圈，对中国足球的意义仅仅是参与了，国人开心高兴了，，，无他。
中国足球的水平，可以这么说，在中国经济发展到一定水平之前，具体的说是人均收入可支配水平达到一定程度之前，不会有质的提升，，，对于国人，大部分人来讲，现阶段面临的问题就是生存竞争压力太大，房价，孩子学习，等等，怎么可能会参与到足球这个对生存毫无关系当中的运动来呢？一项运动，具体说是集体运动，如果没有广泛的群众基础，或者说是广泛的群众参与度，水平不会很高，如果我们看看现在的足球强国，不都是有很好的群众基础，人们的参与度高啊，，，当人们参与度好了，在足球有关的方面支出提高了，反过来又会对经济发展提供助力，也能够进一步促进足球的发展，，，现阶段，，在中国这个人均支配水平的前提下，中国足球不会有发展的，，
第二，就是国家政策的倾斜度，这个国家政策不是中国足协，也不是中国体育总局，，，而是真正能决定中国发展方向的权利部门，，，如果真能向足球这个方向倾斜，有国家政策的加持，可能会好的，但国家政策是从全局考虑，先要解决主要矛盾，，足球与主要矛盾相比，可以忽略不计，，
第三，就是人们思想的转变，，，这个是需要一个很长的过程，当然，促使改变的源动力还是经济发展。。。
所以，如果中国足球进不了世界杯决赛圈，中国足球该如何发展，，只有一个办法，努力发展经济，，，没有其他办法，比如，发展青训，也不是一个根本的办法，这只是一个没有办法的办法，，，