公办初中和小学，属于义务教育学段，按《义务教育法》规定，实施义务教育，免收学杂费和书本费。
我这样说，肯定有些家长不相信：开学收一两千，平时隔三差五还要收钱，你怎么敢说免费？
我告诉你，开学和平时收的费用，另有一个名称，叫“代收费”。
字面上理解，就是“代替收取的费用”，是其他单位或商家，要求或委托学校，代替他们收取的一些费用。
比如，医保费、意外保险费，是代保险公司收取的；练习册、作业本，是代教育局书刊发行社收取的；校服，是代校服生产企业收取的；牛奶，有商业订购，也有国家免费营养餐计划配送的，前者需收费，后者免费。
还有很多，各地不同，无法一一列举。这些费用，民间有一个不好听的名字，叫搭车收费。学校要么是迫于无奈，要么是领导可以吃到油渣子，总之，基于各种理由和原因，成了学校的收费项目。
另外，还有两笔数额较大的费用，一个是学生中午在学校吃饭的伙食费，一个是学生早中晚上自习的托管费。
伙食费好理解，吃了饭，就得付钱，天经地义。比较有争议的是托管费。正常情况下，学生的上学放学应该是这样的：早上八点到校，中午十二点放学；下午二点上学，傍晚五点半放学。
期间的空档，也是老师的休息时间。
上个世纪，绝大多数义务教育学校的作息制度都是这样的。但随着社会经济的发展，人们的生活节奏越来越快。把家长交给学校托管，成了家长的强烈需求。
学生在学校托管、上自习，需要教师照看和辅导。教师在休息时间做这些事，理当发放加班费。以前，学校可以通过自筹经费解决。八项规定以后，所有“口子”全被堵死，只能通过家委会向家长收费，由家委会给老师发补助。
严格来说，这也是打擦边球。但对家长有利。如果学校不托管，家长只能把孩子送到外面的机构去托管，费用会高很多。
有些家长不了解其中的这些细节，习惯把所有费用统称为“学费”，却不知在公办义务教育学校，根本不存在什么学费了。只有发生了实际费用，才向学生收取。没有发生实际费用，学校就不得以任何理由向学生收费。
比如医保费，一定是足额收取的。因为学生在家生病或在学校生病，并不影响住院报销。练习册和作业本、校服等也是一样，你购买了，就得交钱，没购买，就不用交钱。
伙食费和托管费，则是据实收取。吃了多少餐，经核算后该交多少钱，就交多少钱。
这说的是公立义务教育学校的情况。再简单说说私立学校、幼儿园、高中和大学的情况。
幼儿园和私立学校，是要收学费的。特别是私立学校，收费不菲。延迟开学了，他们会不会降低收费？
幼儿园不会调整周末和暑假补课，按道理讲，是应该给家长按比例退学费的。
私立小学和初中，不太可能退学费。因为，一则他们现在同样开展了网络上课，二则后段也会调整周末和暑假补课。这样算起来，学校的付出更多，哪有给家长退费的道理？
高中和大学也是一样，都开展了网络上课，前者在暑假还会补课，所以也不会给家长退学费。
延期开学会不会减免学费住宿费？
我觉得不会！
1，企业延期复工，有在正常发放薪资，或多或少，也有在为员工缴纳社保，这时政府能做的也只是号召企业跟员工协商处理，以求共渡难关。
2，学校延期开学，很多学校的老师都在线上教学，学校同样需要给老师们发工资，所以学费肯定少不了，个人建议住宿费可以适当调整。
(暂时还没听说疫情期间大学也在线上教学，如果给大学开了减免学费的先例，如何保证中小学生的家长不会有意见？)
3，很多大学都有实习这一说，毕业前在外面实习两三个月到半年的都有，同样每年学费住宿费一分不少，按照题主的理解，这个是不是也应该退回部分学费住宿费？
4，还有一个普遍的现象: 收钱的时候特积极，退钱的时候磨磨唧唧，所以你觉得呢⊙_⊙！
