万国邮政联盟是协调成员国之间邮务政策的联合国专门机构，成立于 1874 年，总部位于瑞士伯尔尼，目前有 192 个成员国。据《纽约时报》报道，自 1969 年开始，该组织就规定了贫困国家与发展中国家可以享受低于发达国家的邮政费率。宗旨是促进、组织和改善国际邮政业务，并向成员提供可能的邮政技术援助。其宗旨是组织和改善国际邮政业务，发展邮政方面的国际合作，以及在力所能及的范围内给予会员国所要求的邮政技术援助。
根据该机构协议，目前从发展中国家发往美国，重量低于 4.4 磅（2 千克）的小型邮件包裹将享受优惠价格，即“终端费”。当年确立此原则的时候，国际交流还以信件为主，互联网的普及，导致国际信件越来越少。互联网的兴起，也带来了电子商务的大发展，网上购物成为人们日常消费的主流方式，包裹邮包越来越多。中国作为发展中国家，享受了较低的终端费。而中国同时又是一个电商大国，中国占据了巨大的世界市场份额。而美国恰好就是中国电商的最大买家之一，运往美国的包裹中，约 60% 来自中国。
终端费的上涨，将给国内跨镜电商小商品卖家带来运费成本翻倍的增加，对于快递公司和电商平台，邮政成本上升必然会导致订单量的下降。在网上购物，一个是享受网上购物的便利，另一个就是网上商品相对于实体店要优惠很多，运费成本的增加，必然导致整个商品成本的增加。对于电商平台上自发货的小卖家恐怕不得不转向非美国跨境市场，或调整原有渠道策略，比如转向海外仓。对于长期走廉价路线、产品完全无竞争力的电商，将会是灭顶之灾。
美国所谓的补贴，也不是中国电商，而是美国自己的消费者和中间商，终端费的上涨，美国民众只能选择到其他消费渠道或享受价格更高的跨镜电商直邮新产品，邮政行业业务量将会受到影响，从业人员收入也会受到影响。
对于中国电商，国内快递公司的包机专线，也不失是一个更好的通道，越来越多的电商将会选择国内快递公司，国内公司快递业务量也会大量增加，将促进国内快递公司发展国际业务。
对中国海淘的消费者来说没有什么影响，但对中国的商家影响可能会非常大。
万国邮政这次改革，大的背景是美国一直吵闹着要退出这个国际组织，理由是美国吃亏了。美国怎么吃亏了呢？原来是万国邮政规定，发展中国家寄往发到国家的包裹，只需要支付很少的服务费给发达国家的邮政系统，而发达国家寄往发展中国家的包裹，却需要向发展中国家的邮政系统支付高得多的服务费。而国际小包商品快递，就是利用了这个制度上的特点，一些中国商家发往美国的包裹甚至可以打出“全球免邮”的广告。
中国商家确实占了这个制度的好处，亚马逊上面，中国卖价已经多达 100 多万！
所以，美国就不干了，凭啥我卖东西要多给邮费，于是特朗普去年年底就威胁要退出万国邮政联盟。但是今年，万国邮政进行了改革，经过中国等国家的争取（或者说安抚），各个国家达成了新的方案。大致意思就是，发展中国家寄往美国的包裹价格会涨价。
根据国家邮政局披露的数据，按照新的方案，我国所属第 3 组国家 2020 年终端费上涨 27%。2021 年至 2025 年，各国执行带有过渡安排的受限制的自定义终端费体系，每件 158 克国际小包（全球均重）上限费率年度涨幅分别为 15%、15%、16%、16%、17%。如果按照这样的涨幅，那 5 年下来累计涨幅将高达 164%，试想，如果你的包裹价格从 10 元涨到了 26 元，你会不会减少消费——美国网购人群同样会这么去想。
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